Квартира за 5 гривень: у Єгипті скасовують столітню систему оренди

Уряд Єгипту скасовує стару систему оренди, яка дозволяла орендарям платити за житлові та комерційні помешкання суми, у сотні разів нижчі за ринкові, — наприклад, 70 єгипетських фунтів на рік, тобто приблизно 5 гривень на місяць. Але щоб виправити дисбаланс, створять іншу проблему: зміни передбачають примусове виселення мешканців.

Так званий «старий орендний закон» — це система, яка бере початок у встановленні верхньої межі плати у 1920 році, пояснює Тахрірський інститут. Після цього обмежили можливості виселення орендарів і забезпечили успадкування орендних контрактів родичами. У багатьох квартирах, таким чином, люди живуть поколіннями. Загалом система сформувалася наприкінці 1960-х. У 1990-х права власників житла розширили, дозволивши визначати термін завершення контракту та піднімати плату, однак ці зміни не стосувалися вже укладених дороворів.

Стара система: нерухомість, яку не здати і не продати

Родина Вахіда Ель-Ахмеда володіє житловою 15-поверхівкою в робітничому районі Каїра Дуейка. Орендарі платять у середньому 70 фунтів (60 гривень) на рік кожен, у той час як ринкова вартість становила б щонайменше 2500 фунтів (2100 гривень) на місяць. Вахід намагався продати житло мешканцям, але ті занижують ціну в рази, користуючись тим, що він не має права їх виселити й відповідно не може пропонувати квартири іншим покупцям.

Ситуацію ускладнює те, що орендарі можуть передавати квартири родичам. Часто буває так, що ті не живуть у квартирах або часом навіть перездають це житло за ринковою ціною. Наприклад, так робить один з орендарів Вахіда: платить власнику 5 гривень на місяць, а сам заробляє 2100 на суборенді.

Це ж стосується і комерційних помешкань. Ахмед Ель-Масрі має крамницю в Александрії. Він сплачує власнику за приміщення 40 фунтів — 34 гривні на місяць. Ринкова ціна становила б шість тисяч фунтів (5,1 тисячі гривень).

• За даними сайту numbeo, оренда однокімнатної квартири не в центрі Каїра коштує 6 тисяч гривень. За даними того ж сайту та користувачів Reddit, типова зарплата робочого класу столиці коливається від 4200 гривень до 17 тисяч гривень.

Водночас у цих квартирах живуть люди, які не можуть дозволити собі більше, — як-от 80-річна Маріам Алі-Халіль, що знімає квартиру в місті Шибін-Ель-Ком на півночі від Каїра за 430 гривень на місяць. Весь її дохід — пенсія покійного чоловіка, 7700 гривень.

70-річна Сахар успадкувала квартиру на тихій та зеленій вуличці в Гізі від покійного чоловіка, а той — від свого батька. Вона платить за неї 1500 фунтів на рік, тобто трохи більш як 100 гривень на місяць. Сахар живе з донькою на пенсію 13 тисяч гривень в еквіваленті.

Тим часом Олфат із п’ятьма сестрами, яка володіє цією квартирою та іншим житлом вартістю 25 мільйонів гривень у еквіваленті, не отримує практично жодного прибутку. «Ми володіємо нерухомістю лише на папері, але насправді ми бідні», — каже вона.

Нова система: 20-разове підвищення та виселення

Ухвалений у червні цього року закон передбачає разове підвищення орендної плати у 20 разів, потім на 15% щороку. Така схема діятиме протягом семирічного перехідного періоду. А після цього контракти просто анулюють.

«У нас (у Єгипті) заведено постійно відкладати проблеми, доки їх розв’язання не стає занадто складним», — пояснює Bloomberg Самер Аталлах, економіст Американського університету Каїра.

У Каїрі та Александрії 55% квартир, що здаються в оренду, підпадають саме під «старий закон». Виходячи з цього відсотка, зміни торкнуться приблизно 1,6 мільйона помешкань. Щоправда, невідомо, у скількох із цих квартир наразі живуть орендарі. В будь-якому разі сотні тисяч людей будуть примусово виселені фактично без іншої альтернативи, крім як знімати за ринковою вартістю, — соціального житла в Єгипті обмаль.

Іронія у тому, що слоган нинішнього президента Абделя Фаттаха Ас-Сісі — «житло для всіх». Уряд стверджує, що вже збудував мільйон одиниць житла для людей із низьким та середнім доходом, а також 300 тисяч за програмою розселення нетрів.

Єгипет зараз втілює програму реформ, підтримувану Міжнародним валютним фондом, що розширюватиме приватний сектор і стимулюватиме інвестиції. Водночас ці реформи призвели до скорочення державних витрат та значного ослаблення валюти, що, своєю чергою, мало наслідком стрімке зростання вартості життя. Житло в Каїрі також дорожчає через приплив біженців із сусідніх країн, таких як Судан.