В Україні скасували радянський Житловий кодекс. Натомість запроваджують нові формати житла

13 січня Верховна Рада підтримала у другому читанні законопроєкт №12377 «Про основні засади житлової політики», повідомляє голова комітету містобудування Олена Шуляк.

Нова система скасовує чинний Житловий кодекс 1983 року. Вона, зокрема, регулює механізми орендного та соціального житла, квартирні черги та нові стандарти планування.

Після першого читання у липні до законопроєкту було подано майже дві тисячі правок, які комітет опрацьовував понад п’ять місяців спільно з міністерствами, стейкхолдерами ринку, міжнародними експертами і фінансовими інституціями, зауважила Шуляк у коментарі Укрінформу.

Безкоштовне житло від держави зможуть отримувати чотири категорії населення — військовослужбовці, рятувальники, поліцейські та діти-сироти. Для решти громадян запровадять дві нові форми житла — доступне та соціальне житло.

«Доступне житло — це житло, яке особи, що стоять у черзі на поліпшення житлових умов, зможуть придбати на пільгових умовах, за рахунок низки механізмів, — пояснює Шуляк. — Йдеться про кілька пільгових іпотек, оновлений механізм житлово-будівельних кооперативів, лізинг тощо. Соціальне житло — це житло, яким можна буде користуватись тимчасово на умовах так званої соціальної оренди».

Соціальна орендна плата не має перевищувати 30% доходу родини. Власниками соціального житла будуть безпосередньо громади.

Запровадять два типи операторів:

• оператор соціального житла — муніципальна неприбуткова організація для підтримки вразливих груп;
• оператор доступного житла — бізнес, що пропонує оренду з викупом чи продаж.

Закон змінює правила щодо службового житла. Відтепер воно надаватиметься виключно тимчасово, його не можна буде приватизувати, а проживати можна буде тільки на час виконання службових обов’язків за пільгову орендну плату.

Ще один інструмент, який запроваджується, — оренда з правом викупу. Це житло, яке після 10 років оренди можна буде отримати у власність, але цим правом можна буде скористатися тільки один раз. Платежі, які сплачував орендар за цей період, йтимуть у спеціальний револьверний фонд, з якого будуватимуться нове соціальне житло. У цей же фонд йтимуть платежі за соціальну оренду.

«Оренда з правом викупу — один із найпопулярніших інструментів у ЄС. Подібні механізми існують у різних країнах світу. Наприклад, в США така угода відома як lease with option to purchase або rent-to-own. У Великій Британії це називається rent-to-buy або lease option. На запровадженні цього інструменту наполягали міжнародні партнери», — коментує Шуляк.

Цей закон є частиною зобов’язань за програмою Ukraine Facility — це програма фінансової підтримки України від Європейського Союзу у 2024-2027 роках на 50 мільярдів євро.

Ухвалений закон є рамковим — тобто нова житлова політика потребуватиме ще низки спеціальних законів, зміни у Податковий кодекс і низку нормативно-правових актів тощо. Зокрема, парламент зобов’язаний одним із перших ухвалити законопроєкт про фонд соціального житла.