Через відсутність цінових пропозицій у системі DREAM в Одесі зависли майже 250 млн на ремонти

У Одесі не можуть здійснити комунальні будівництва та ремонти через те, що державна платформа DREAM не містить необхідних пропозицій на будівельні матеріали.

Наразі зависли майже 250 млн грн, хоча неофіційно джерела говорять про блокування близько 1,5–2 млрд грн, і ситуація лише погіршується, пише «Думська».

«У бюджеті буде колосальна діра, невитрачені кошти можуть перерахувати до державного бюджету. Голова військової адміністрації Сергій Лисак у курсі, їздив до Києва, сперечався з цього приводу, але поки що все як і раніше», — зазначає співрозмовник «Думської».

У 2025 році Кабінет Міністрів ухвалив рішення, згідно з яким будь-які капітальні видатки (включно із заміною труб у дворі на 100 тис. грн) вимагають проходження через інвестиційну раду та внесення до платформи DREAM.

Як працює система DREAM?

DREAM працює як єдина цифрова система управління проєктами відбудови та публічними інвестиціями. У ній кожен проєкт проходить усі етапи — від ідеї до завершення будівництва.

• Громада або державний орган створює проєкт. Для цього заповнюється цифрова картка з описом проєкту, технічними характеристиками, документацією, кошторисом і очікуваними результатами.
• Проєкт проходить оцінку. У DREAM можна оцінити, наскільки проєкт відповідає державним і місцевим стратегіям розвитку, чи готова проєктно-кошторисна документація та яке фінансування необхідне.
• Пошук фінансування. Через DREAM проєкт можуть побачити держава, міжнародні фінансові організації, донори та інвестори. Якщо проєкт відповідає вимогам певної програми, громада може подати заявку на фінансування безпосередньо через систему.
• Закупівлі та будівництво. Після виділення коштів у картці проєкту відображаються тендери, укладені договори, підрядники, джерела фінансування та етапи виконання робіт. DREAM інтегрується з іншими державними електронними системами та реєстрами, тому значна частина інформації оновлюється автоматично.

На папері ця норма має унеможливити корупцію, але на практиці механізм не працює, розповіла «Думській» голова Київської райадміністрації Марина Лозовенко.

«Я, чесно кажучи, не знаю, що робити.У мене є завдання — провести капітальні ремонти. Виділено кошти — умовно 25 млн грн. Я маю зайти в електронну базу й вибрати, наприклад, руберойд (а ремонт передбачає сотні таких позицій). Постачальники не хочуть вносити туди ціни: сьогодні квадратний метр коштує 155 грн, а завтра — 300. Вони не хочуть ризикувати. Та й база поки що не працює як слід, лише нещодавно хтось зміг туди щось завантажити. Нам пропонують натомість: запросіть цінові пропозиції, виберіть середню — це підійде. Але й ми, замовники, не хочемо ризикувати. Сьогодні ти зробиш замовлення за ринковими цінами, а завтра до тебе прийдуть слідчі. Корупція!» — сказала вона.

Наразі, щоб зберегти кошти, їх перерозподіляють на статті, що не вимагають внесення до DREAM та попереднього узгодження цін.

Зокрема, 200 млн гривень передали на поточний ремонт доріг, ще 25 мільйонів Київська райадміністрація передала «Теплопостачанню міста Одеси» на закупівлю генераторів.

«У країні, що перебуває у стані війни та постійно відновлюється, це виглядає як справжнє шкідництво.— Так, з корупцією треба боротися, але те, що ми бачимо, — це не боротьба, це просто блокування діяльності місцевої влади. Вважаю, що потрібно виключити дрібні проєкти з DREAM, бо заміна труби чи перекладка асфальту на перехресті — це не інвестиція», — каже співрозмовник «Думської».

Станом на червень 2026 року DREAM містить понад 13,7 тисячі проєктів і 124 інвестиційні програми. Дані оприлюднили під час Конференції з відновлення України (Ukraine Recovery Conference 2026, URC2026).

Міністерство розвитку громад та територій України ситуацію не коментувало.