Поняття бюджету участі може бути закріплено законодавчо

Аналітичний центр CEDOS розробляє проект змін до Закону про місцеве самоврядування та запрошує громаду брати участь у процесі.

Зображення: mistosite.org.ua

Учасницьке або партисипативне бюджетування − це інструмент прямої демократії, за допомогою якого громадяни залучаються до формування місцевого бюджету. За словами координатора проекту Івана Вербицького, це найактуальніша демократична процедура останніх років, «вимога часу, як твіттер чи фейсбук».

В рамках учасницького бюджетування люди обговорюють пріоритети розвитку громади і пропонують свої проекти. Службовці виконкому оцінюють відповідність проектів вимогам. Після обговорень громада обирає, які з проектів треба реалізувати першочергово. Обрані проекти вносяться в проект бюджету в рамках визначеної радою суми.

З 1989 року воно запроваджене у більш ніж 1500 громадах на всіх континентах. В Україні бюджети участі запровадили або планують запроваджувати загалом 38 міст (позначені на карті), серед яких не тільки Київ та більшість обласних центрів, але й такі міста як Краматорськ, Слов’янськ, Маріуполь, Прилуки, Обухів та інші.

Іван Вербицький,
координатор проекту, аналітичний центр CEDOS

«В Україні учасницьке бюджетування не має законодавчої бази на національному рівні. Рано чи пізно, вона з’явиться, але у якому вигляді? На нашу думку, найкращим варіантом буде внесення в Закон про місцеве самоврядування статті, яка б визначала право громад на проведення учасницького бюджетування. Стаття про учасницьке бюджетування буде поруч зі статтями про інші демократичні процедури: громадські слухання, загальні збори громадян за місцем проживання, місцеві ініціативи, органи самоорганізації населення. Ми пропонуємо дати у законі визначення, що таке учасницьке бюджетування і з яких етапів загалом воно має складатися, натомість порядок проведення учасницького бюджетування кожна громада прийматиме на власний розсуд за рішенням місцевої ради».

Команда CEDOS також запрошує всіх охочих до обговорення цієї пропозиції.