У Київраді пропонують призупинити повноваження депутатів, обраних від заборонених партій

У Київській міській раді 23 жовтня зареєстрували проєкт рішення про призупинення реалізації прав та окремих обов’язків депутатами Київради, які висувалися та були обраними від заборонених політичних партій. Його авторкою є Вікторія Пташник.

«Хоча фракція «ОПЗЖ» припинила своє існування в чинному складі Київради, депутати, обрані від «ОПЗЖ» все ще працюють, входять до керівного складу постійних та тимчасових контрольних комісій міськради, офіційно представляють інтереси територіальної громади міста Києва та вносять на розгляд місцевої ради та її органів проєкти рішень», – йдеться у проєкті рішення.

Правове підґрунтя

У проєкті рішення депутатка посилається на рішення Верховного Суду у справі № П/857/8/22, де колегія суддів дійшла висновку, що «партія – це спільнота громадян-однодумців, прихильників певної загальнонаціональної програми, вчинки і публічні висловлювання яких дають розуміння, в чому полягає діяльність утвореної ними політичної партії й на які реальні цілі вона спрямована».

Також Вікторія Пташник посилається на те, що ЄСПЛ у справі «Refah Partisi and Others проти Туреччини» визнав висловлювання лідерів партії та осіб, яких партія висувала кандидатами на виборах, такими, що відображають реальну політичну позицію партії.

А в справі «Herrі Batasuna and Batasuna проти Іспанії» ЄСПЛ визнав що лише статут і програма політичної партії не можуть вважатися єдиним критерієм для визначення її цілей і намірів, а зміст програми необхідно порівнювати з діями лідерів і членів партії та позицією, яку вони відстоюють.

Що саме хочуть заборонити депутатам?

Пропонується доповнити Регламент Київської міської ради статтею 13-1. Ця стаття передбачатиме призупинення реалізації усіх прав депутатами заборонених партій, а також здійснення окремих обовʼязків на час воєнного стану.

Якщо проєкт рішення ухвалять, то у депутатів, яких обрали від заборонених політичних партій, більше не буде прав у межах їх депутатських мандатів та залишаться лише такі обовʼязки:

• дотримуватися Конституції України та законів України, положень цього Регламенту й інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності Київради та її органів;

• представляти, виражати і захищати інтереси територіальної громади міста Києва;

• брати участь у громадських слуханнях;

• вивчати громадську думку;

• вивчати потреби територіальної громади міста Києва, інформувати про них Київраду та її органи, брати безпосередню участь у їх вирішенні;

• вести прийом виборців, розглядати пропозиції, звернення, заяви та скарги членів/членкинь територіальної громади міста Києва, вживати заходів щодо забезпечення їх оперативного вирішення;

• виконувати вимоги головуючого/головуючої на пленарному засіданні Київради щодо дотримання положень Регламенту Київради;

• дотримуватися правил депутатської етики

• дотримуватись вимог і обмежень, установлених Законом України “Про запобігання корупції”, цим Регламентом та іншими нормативно-правовими актами з питань запобігання і протидії корупції;

• подавати декларацію особи за минулий рік відповідно до Закону України “Про запобігання корупції”, а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом;

• виконувати інші обов’язки, передбачені законодавством України та Регламентом.

Нагадаємо, у липні депутати Київради та Департамент освіти з’ясовували, хто винен у скандальних закупівлях.