Шведські політики масово заробляють на власних муніципалітетах. Світові рейтинги фіксують зростання корупції в країні

Понад тисяча компаній, у яких приватні економічні інтереси мали шведські місцеві політики або люди, зареєстровані з ними за однією адресою, у 2022–2024 роках виконували замовлення тих самих муніципалітетів і регіонів, де ці політики мають мандат.

Разом ці фірми виставили своїм громадам рахунки на 3,7 мільярда крон, це приблизно 17 мільярдів гривень. Про це йдеться у звіті «Förtroendevalda företagare», який дослідницька компанія Acta Publica підготувала на замовлення організації «Швеція проти організованої злочинності» (SMOB).

Один із описаних у звіті випадків: соціал-демократ із невеликого муніципалітету володіє будівельною фірмою на 16 працівників, яка у 2022 році виставила муніципалітету рахунки на 4,4 мільйона крон. Рамкову угоду на ремонтні роботи для муніципальної портової компанії підписали дві особи: її директор і сам політик, який на той момент був заступником голови правління цієї ж портової компанії. За період, коли фірма працювала на муніципалітет, політик отримав з неї 1,5 мільйона крон дивідендів.

Другий випадок стосується муніципалітету у Вестерботтені, де соціал-демократка з 2023 року очолює комітет з довкілля і будівництва. Партнер політикині співвласник великого будівельного концерну і входить до правління трьох його дочірніх компаній. Ці компанії виграли кілька закупівель і виставили муніципалітету понад 83 мільйони крон за 2022–2024 роки. Найбільший контракт з оцінною вартістю 1,2 мільярда крон одна з них отримала у червні 2024 року. Сама політикиня раніше теж мала посади в кількох із цих фірм, але залишила їх у жовтні 2022-го, незадовго до початку каденції.

Автори наголошують, що сам факт таких зв’язків ще не доводить корупцію. Політик міг заявити про конфлікт інтересів і не брати участі в голосуванні, а його вплив на конкретну закупівлю міг бути мінімальним. Acta Publica не перевіряла протоколи засідань у кожному випадку. Мета була інша: показати, скільки в країні ситуацій, які варті окремої перевірки. Такі фірми у звіті називають flaggbolag, тобто «компанії з прапорцем», позначені для додаткового контролю.

Дослідники взяли дані Виборчого управління Швеції про всіх діючих депутатів риксдагу, регіональних і муніципальних рад станом на лютий 2026 року, а також про людей, зареєстрованих із ними за однією адресою. Після вилучення державних і муніципальних підприємств, спілок, фондів і релігійних організацій залишилося 32 128 фірм, пов’язаних із 12 925 діючими політиками. З них 2 638 фірм отримували гроші від державного сектору, щонайменше 64 мільярди крон, а 1 080 працювали саме зі своїм муніципалітетом або регіоном.

Ще один приклад зі звіту стосується політика Помірної партії (модератів) з одного з муніципалітетів Стокгольмського регіону. Він з 2016 року очолює правління великої фірми, яка постачає школам і садочкам персонал на заміну: вчителів, вихователів і помічників вихователя. Першу закупівлю в цьому муніципалітеті фірма виграла у 2019 році, коли політик був першим заступником голови комітету з дошкільної освіти та його робочої групи. За 2022–2023 роки вона виставила муніципалітету рахунки на 19 мільйонів крон, а у 2022-му муніципалітет був її найбільшим публічним клієнтом і давав майже 14% чистого обороту.

Найбільше компаній з прапорцем у політиків Помірної партії (385), далі йдуть соціал-демократи (216), Партія центру (160) і християнські демократи (94). У перерахунку на тисячу місцевих депутатів і їхніх заступників розрив помітніший: у модератів 29,3 компанії на тисячу, у центристів 23,8, у християнських демократів 19, у соціал-демократів 11,2. За сумами рахунків, натомість, попереду соціал-демократи з 1,66 мільярда крон.

Щонайменше 50 таких фірм за цю каденцію вигравали закупівлі саме у своїх муніципалітетах і регіонах, сукупна оцінна вартість цих контрактів 4,6 мільярда крон. Самі компанії знайшлися у 232 муніципалітетах і 19 регіонах, при тому що база рахунків, з якою працювали дослідники, охоплює лише 271 муніципалітет з 290.

У кожної десятої компанії зі списку показник ризику кредитного бюро TIC перевищує 500 балів, що може вказувати на проблеми з управлінням: таких фірм 107, медіана 710 балів. Ще 45 фірм мають борги перед Kronofogden, шведською службою стягнення боргів, загалом на 17 мільйонів крон. Аудитори багатьох компаній роками фіксували несплачені в строк податки й збори та несвоєчасну звітність, хоча при великих закупівлях муніципалітети й регіони зобов’язані перевіряти платіжну дисципліну постачальника.

Окремо Acta Publica перевірила 33 651 представника всіх фірм, пов’язаних із політиками та їхніми співмешканцями. Станом на червень 2026 року у 361 компанії був щонайменше один представник, засуджений за економічний злочин: у 221 фірмі за порушення правил бухобліку, у 63 за податкові злочини, у 21 за шахрайство, у 16 за відмивання грошей. Із цих 361 компанії 48 мали справи з державним сектором, а 22 саме зі своїм муніципалітетом чи регіоном. Ще у 181 фірмі є представники, які відбували покарання у в’язниці, а у 35 ті, кому забороняли підприємницьку діяльність.

У 71 компанії економічні інтереси мають водночас і політики, і люди зі зв’язками в організованій злочинності. Десять із них мали справи з державним сектором, чотири зі своїм муніципалітетом або регіоном. Один із прикладів: політик Помірної партії зі Сконе, який очолює комітет з культури й розвитку громади, досі входить до правління фірми, що володіє клубним будинком мотоклубу Infidel Bikers, довгий час пов’язаного із середовищем підтримки Bandidos MC. Раніше, у квітні 2026 року, SMOB повідомляло, що з внутрішнім ядром організованої злочинності можна пов’язати понад 300 політиків, 73 з яких досі мають мандат.

Головна проблема, на якій наголошують автори, це непрозорість. Наведені суми вони називають нижньою межею. Частина муніципалітетів відмовляється видавати рахунки, посилаючись на комерційну таємницю або брак часу, даних за 2024 рік майже немає, а за 2025-й немає зовсім. Дедалі більша частка закупівель іде не через самі муніципалітети, а через їхні дочірні підприємства, на які правила про конфлікт інтересів зі шведського закону про місцеве самоврядування не поширюються. Реєстру, який охоплював би всі такі підприємства разом із дочірніми, у Швеції взагалі не існує.

Тлом для звіту автори роблять падіння Швеції в Індексі сприйняття корупції Transparency International. У рейтингу за 2025 рік, опублікованому 10 лютого 2026-го, країна залишилася на найнижчому для себе рівні за весь час вимірювань, 80 балів, це на 9 балів менше, ніж у 2015 році. Данія має 89 балів, Фінляндія 88, Норвегія 81. З 1 серпня 2026 року в шведському кримінальному кодексі почав діяти новий склад злочину, зловживання публічним становищем, який стосується і обраних посадовців: покарання від штрафу до двох років в’язниці. Вибори до риксдагу, муніципальних і регіональних рад у Швеції відбудуться 13 вересня.