Смерті на дорогах: Верховна Рада роками не може ухвалити проєкти за зменшення аварійності

За п’ять років Верховна Рада не спромоглася проголосувати жоден законопроєкт, який би хоч якось зміг вплинути на аварійність. Ініціативи, й уже провалені, й іще не розглянуті, аналізує експерт кампанії «За безпечні дороги» Микола Ільчук на сайті Твого міста.

На дорогах України гине більше цивільних, ніж від російських обстрілів. За час повномасштабного вторгнення у ДТП загинуло 12 295 людей. У той час, як війна забрала життя 677 дітей, в аваріях загинуло 678 дітей.

Частково причиною відсутності зрушень у законодавстві є неякісні проєкти, частково — пасивність депутатів. Так, на останньому засідання комітету з питань правоохоронної діяльності депутат Владлен Неклюдов заявив, що шатрфи підвищувати не час, бо через війну «громадяни перебувають у постійному стресі». Юлія Яцик теж вважає, що підвищувати штрафи недоцільно в умовах зниження загального рівня життя українців.

1. Перевищення швидкості. Є декілька законопроєктів, найновіший з яких — 15348, який подали після трагедії на 5 червня у Києві. Він встановлює нову градацію фінансових покарань за перевищення швидкості:

• понад 20 км/год — 680 грн (зараз 340 грн);
• понад 40 км/год — 2 040 грн;
• понад 60 км/год — 2 720 грн;
• понад 80 км/год — 3 400 грн (зараз 1 700 грн);
• якщо водій протягом року п’ять або більше разів перевищив швидкість на +60 чи +80 км/год, штраф зростає до 17 000 грн.

Паралельно зареєструвано альтернативний законопроєкт 15348-1. Окрім нової сітки штрафів за перевищення швидкості, пропонують ввести штрафи за перевищення швидкості вже від 10+ км/год. Окремі народні депутати заявили, що не будуть його підтримувати.

Читайте також: Як відрізняються штрафи за перевищення швидкості в Україні, Польщі та Німеччині?

Ще ініціатива — 11029 про режим фіксації швидкості не лише безпосередньо перед камерою, а на цілій ділянці. Водію доведеться їхати з визначеною швидкістю певну ділянку: камери на в’їзді та виїзді визначеної ділянки зафіксують час та автоматично розрахують «середню швидкість», з якою водій проїхав ділянку.

2. «Штрафні бали», подібні до тих, що діють у Європі, пропонують запровадити законопроєкти 11386 чи 14133.

Проєкт 12172 пропонує простішу систему: за другий протягом року проїзд на червоне світло, порушення правил обгону, ненадання переваги пішоходам та порушення правил проїзду перехресть — штраф 3 400 грн; третє порушення за рік тягне штраф 5 100 грн із позбавленням права керування від 6 до 12 місяців.

3. Дрифт та «гучний вихлоп». Ще у 2023 році був зареєстрований великий законопроєкт 9564 про великі штрафи за шум: перше порушення тягне 17 000 грн, повторне протягом року — 34 000 грн з можливим позбавленням прав на 3-6 місяців.

Нещодавно було зареєстровано законопроєкт 15358. У ньому пропонуються штрафи від 8 500 до 34 000 грн та позбавлення прав (3-6 місяців) за перевищення рівнів шуму. У жодному з двох проєктів не вказується, як саме повинно фіксуватися порушення.

Законопроєкт 9642 пропонує заборонити «дрифт», однак не містить чіткого визначення, що саме вважається дрифтом і як його фіксувати.

4. Самокатники. Наразі законодавчо врегульовано лише те, що самокат є транспортним засобом. У 2020 році було зареєстровано законопроєкт 3023 про правила користування самокатом і окремі зони, на яких їх використання заборонено. Він устиг пройти перше читання і очікує на друге.

Інші законопроєкти Ільчук не бачить сенсу розглядати: «вони або писані “на коліні”, або містять положення, які просто неможливо імплементувати».

5. Нетверезе керування. Останнє зрушення відбулося у 2021 році, коли було ухвалено законопроєкт 2695, що суттєво ідвищив штрафи за нетверезе керування.

«Справді якісний» законопроєкт 7382-2 пропонує не лише підвищити штрафи за нетверезе керування, але й вилучати їх на потреби сил оборони під час війни або на потреби держави у мирний час.

Підсумовуючи, Ільчук вважає, що справжнє ставлення нардепів до питання аварійності на дорогах покаже голосування за законопроєкти 3023 щодо самокатників та 15348 щодо перевищення швидкості.