«Дізнаюся з відкритих джерел»: головний архітектор Києва каже, що без містобудівної ради не має важелів на забудовників

Головний архітектор Києва Олександр Свистунов іноді дізнається про нові проєкти забудови з відкритих джерел, як і інші кияни. Про це він розповів в інтерв’ю «Хмарочосу».

За словами Свистунова, з 2011 року містобудівна рада має лише рекомендаційний характер. Виносити на неї проєкти забудовники не зобов’язані. До того закон передбачав розгляд проєктів на раді та громадські слухання в районних адміністраціях чи школах. Висновки ради тоді були обов’язковими до виконання.

Тепер Департамент містобудування та архітектури КМДА видає забудовнику містобудівні умови та обмеження. Після цього забудовники часто «до нас більше не повертаються», пояснює головний архітектор.

Найчастіше це стосується околиць. Більшість зелених зон, навколо яких виникали конфлікти, розташовані поза центральною планувальною зоною, де в міста менше інструментів. «У головного архітектора просто немає важелів впливу, якщо забудовник не приходить на містобудівну раду», – каже Свистунов. Зокрема, на раді не розглядали проєкт 26-поверхівки біля скверу Тичини на Березняках.

Головний архітектор пропонує на рівні закону повернути обов’язкові громадські слухання. На його думку, забудовник має виходити до громади, коли вже має концепцію й візуалізації. Найпрозорішим шляхом Свистунов називає архітектурний конкурс, хоча й визнає, що для замовника це найскладніший механізм. У конфліктах на кшталт Вирлиці чи Осокорків, за його словами, першою має звучати екологія.

Водночас у 2023 році аудитори Департаменту внутрішнього фінансового контролю КМДА дійшли висновку, що департамент Свистунова у 2018–2021 роках видавав містобудівні умови з численними порушеннями. Здебільшого ці документи лише посилалися на будівельні норми й не встановлювали фактичних обмежень. Аудитори пов’язували це з відсутністю плану зонування Києва.

Публікація створена «в рамках проєкту Інституту висвітлення війни та миру (IWPR) «Посилення громадського контролю» за фінансової підтримки Норвегії.

За зміст цієї публікації відповідає виключно Хмарочос. Цей матеріал жодним чином не може вважатися таким, що відображає позицію IWPR та Уряду Норвегії.